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宜春市经济工作会议内涵解读
江西网宜春频道    2015-01-14 15:06:12  来源:宜春新闻网  编辑:肖文忠  作者:佚名

  过去的一年,全市上下凝神聚力,扎实苦干,较好地完成了既定目标任务;今年,在经济发展新常态下,我市经济发展面临诸多机遇和挑战,机遇大于挑战。解读1月12日召开的全市经济工作会议,十一大关键词既是去年我市经济社会发展的一个缩影,更是今年我市经济社会实现平稳健康较快发展的主基调。

   亮点回眸

   关键词一:赶超数字

  2014年是宜春赶超发展的一年,经济社会发展取得长足进步

  预计全市生产总值1520亿元,增长9.8%;完成财政总收入272亿元,增长16.5%,初步站稳全省第四;规模以上工业增加值770亿元,增长12.3%,总量首次跻身全省前三强;500万元以上固定资产投资1350亿元,增长20%,增幅居全省第二。工业用电量、重点工业产业集群、境外上市企业、中国驰名商标、城市商业综合体、粮食托市收购量等均居全省第一。

   关键词二:发展项目

   项目建设始终是经济工作的总抓手

  完善重大项目协调推进机制,突出招大引强,重大项目在库总数373个,其中10亿元以上项目157个;引进5000万元以上项目269个,居全省第三,与港中旅、中节能等12家央企签订合作协议;与上海财大、上海股权托管中心等建立战略合作关系。320国道绕城改建工程动工,四方井水利枢纽工程有序推进。

   关键词三:民生实事

   经济发展最终目的是为了改善民生

  启动城市棚改三年攻坚,当年实施的103个项目已开工80个;“10+1”工程全面推进,一批民生实事相继办成;19个示范镇镇村联动建设成为城乡一体化的亮点,70多万城镇居民过上了城里人的生活。全省发展升级视频会展示点宜春有4个,温汤镇村联动建设位列其中。

   工作重点

   关键词四:形势和任务

  外围经济形势依然错综复杂,呈现出许多新变化、新特点

  从国际情况看,今年世界经济增速可能会略有回升,但总体复苏疲弱态势难有明显改观。从全国情况看,我国经济发展进入新常态,从高速增长转为中高速增长,今年经济增速预计为7%左右。从全省情况看,全省经济增速高于全国,今年省里经济增速预期目标是9%左右。全省区域发展竞争更加激烈,各兄弟市依托各自优势,竞相发展、交替领先,整体呈现不进则退、慢进也是退的态势。

  我们要继续保持赶超进位的好势头,加快做大经济总量,增强经济实力,为实现与全省全国同步小康打下坚实基础。要着力在科学技术、生产经营等各个方面创新,提升经济发展质量效益,做到发展速度和质量效益相统一、总量增长和结构优化相协调,最终实现有质量、有效益、可持续的发展。

   关键词五:机遇和挑战

   总体看,我市发展机遇与挑战并存,机遇大于挑战

  会议指出,我们正面临三大机遇。一是面临新一轮区域发展战略机遇,二是面临新一轮稳增长政策机遇,三是面临新一轮规划编制重大机遇。在看到机遇的同时,我们也要清醒看到经济发展中存在的投资消费出口增速下降、服务业占比偏低、部分企业增产不增收等困难和挑战。

  会议强调,我们要以宜春步入航空高铁时代为契机,加快基础设施互联互通,主动作为、积极对接、加快融入长江经济带、生态文明先行示范区、昌九一体化等国家、省级战略,培育区域经济竞争协作新优势,努力在全省全国发展大局中占据更加有利位置。要敏锐把握当前政策走向,用好用足省委省政府支持赣西经济转型加快发展,袁州、樟树纳入赣闽粤原中央苏区振兴发展规划,万载、铜鼓参照西部县等政策,引导社会资本参与重点建设,促使更多项目落地宜春。各地各部门一定要有强烈的机遇意识,抓住时间节点,争取更多项目进入国家和省里的“十三五”规划笼子,为宜春发展积蓄能量。

   关键词六:方向和路径

   实现有质量、有效益、可持续发展,根本途径是加快转变经济发展方式,关键是深化经济结构战略性调整

  会议指出,我们要紧紧扭住产业集聚发展不动摇,坚持以创新为动力,以绿色发展为取向,以工业、农业、旅游服务业升级为抓手,着力调整生产方式和管理模式,加紧培育千亿产业、千亿园区、百亿企业,统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,挖掘培育新的经济增长点,努力探索具有宜春特色的经济转型升级新路子。具体就是:

  始终把工业升级放在突出位置。壮大产业集群,力争全市规上工业企业完成增加值900亿元,十大省级工业重点产业集群主营业务收入1350亿元,工业园区实现主营业务收入3400亿元、工业增加值810亿元、税金总额145亿元;培育区域品牌,力争新增中国驰名商标5—6件、国家地理标志保护产品1—2个;致力绿色发展,力争淘汰落后产能企业15家以上,规模以上工业企业单位工业增加值能耗同比下降3%以上;加速“两化”融合,要加强战略研究,充分利用我市产业集群数量多的优势,找准工业化与信息化深度融合的切入口和突破口,把信息技术融入到研发设计、生产、流通、管理、人力资源开发各个环节,推进我市工业与现代信息技术全面接轨。

  打造现代农业新优势。深化农村改革,重点抓好农村土地流转、农业生产经营体制机制创新、农村集体产权制度改革等工作;培育农业龙头企业,加大政策扶持力度,健全金融支持制度,引进和打造一批知名农业龙头企业,创建一批绿色、有机、富硒农产品品牌,带动农业增效、农民增收。加大农业招商力度,重点在生猪屠宰加工企业的引进上取得突破;实施“接二连三”工程,要以现代农业示范园区为引领,强化农业科技支撑,大力发展特色农业、休闲农业、观光农业,重点抓好丰城富硒生态示范区、樟树现代农业科技示范园区、万载国家现代(有机)农业示范区、上高绿色食品基地建设,使之成为一二三产融合发展的重要平台。

  培育旅游服务业新增长点。推动旅游业消费升级,要深耕细作旅游文化资源,打好温泉、禅宗、生态“三张名片”,丰富完善“双核三线四游”发展格局,推动观光旅游向休闲、健康养生旅游转变,门票经济向二次消费、综合旅游经济迈进,要大力推进品牌创建,力争今年明月山创建国家5A级景区摘牌,明年靖安县创建5A级景区,加快温汤镇创建世界温泉健康名镇步伐,启动樟树筑卫城世界文化遗产申报工作;做活金融业文章,要继续做大宜春的“资金池”,加快引进中信银行、招商银行等入驻,推动更多企业挂牌上市,要发展宜春自己的银行,推进宜春农信社改制,尽早实现农商行全覆盖;大力发展其他现代服务业,要大力发展以交通运输、现代物流、电子商务、服务外包为主的生产性服务业和以餐饮住宿、娱乐健身、社区家政、健康养老等为主的生活性服务业,挖掘其中蕴含的巨大经济增长潜力,为经济转型升级提供重要支撑。

   关键词七:发展环境与生态保护

   要切实转变观念,把优化发展环境当作招商引资的核心工作来抓,发展经济决不能以牺牲环境为代价

  会议指出,要打好政府职能转变“主动仗”,进一步简政放权,推行“三单一网”管理。要继续开展企业、群众“评机关、评岗位”活动,并将评议结果上网公布,进一步营造全社会创优发展环境的浓厚氛围。要树立法治思维,严格依法行政,切实维护好客商合法权益。要促进银企对接,推进“财园信贷通”,解决好企业融资难、融资贵问题。要加快口岸平台建设,推进宜春海关及万载公路、高安铁路、宜春锂电、樟树水运等口岸作业区建设,提高通关效率,降低企业商务成本。

  绿色发展没有极限,生态保护只是“底线”。我们发展经济既要金山银山,更要绿水青山。凡是能评、环评不达标的项目,无论效益多好,一个都不能引进。要大力推进昌铜高速生态经济带建设,力争将其打造成全省生态文明先行区建设的样板工程。要持续用力,打造改善农村人居环境升级版。

   关键词八:民生事业与经济发展

   民生事业需要经济发展提供物质基础,经济发展最终目的是为了改善民生

  会议指出,民生是第一目标,发展是第一要务。要通过实施适当政策,使民生保障效率更高、更可持续性,人民幸福感更强。

  要树立“大民生”理念,切实转变以往大包大揽保障民生的做法。要关注发展机会的创造;要把稳定就业作为经济社会发展的优先目标,全面落实各项就业优惠政策;加大保障性安居工程建设力度;打好扶贫攻坚战。

  要强化“大安全”意识,各地各部门要时刻绷紧弦、真抓真管,确保不留死角和盲区。要突出抓好煤矿、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、旅游景点等重点行业、重点领域的安全监管,确保不发生较大以上安全事故;要高度重视食品安全,加快政府机构改革步伐,整合职能、明确责任,严格落实问责机制,建立健全食品生产加工销售的质量安全监管体系。

  要构建“大稳定”格局,深入推进平安宜春、法治宜春建设。要切实保障社会安全,大力开展专项整治行动,严厉打击危害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动,进一步提升公众安全感和群众满意度;要进一步强化法治思维,引导群众通过法律渠道表达利益诉求;要强化舆论引导,大力培育和践行社会主义核心价值观,用好新媒体,发出好声音,讲好宜春故事,凝练宜春精神,为改革发展稳定营造良好舆论环境。

   关键词九:当明白人

   新常态是一场“大考”,党员干部必须要有新理念、新思想、新作风

  各级党员干部要当明白人,学习新本领、调出新状态。要主动适应新常态,不断解放思想,打破传统发展的线性思维和惯性模式。要立足本职工作,加强学习调研,当发展的明白人。各级领导干部要当不知疲倦的“充电器”,加强产业升级、深化改革、法治建设、平安建设、党的建设等方面的学习,加速能力生成。

   关键词十:当领头人

   干事创业,要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的“闯将”

  各级领导干部要当好领头人,敢想敢干、狠抓落实。要当改革的领头人,敢于担当、敢于过险滩、敢于啃硬骨头,着力把各项改革抓出实效。要当发展的实干家,围绕“三升级、三提速、两加强、一同步”发展思路,把市委、市政府作出的重大决策部署落到实处。要完善领导挂钩帮扶企业、推进项目建设的工作机制,实实在在为企业排忧解难。要加强党领导经济工作制度化建设,及时分析研判重大经济问题。要提高党领导经济工作法治化水平,带头依法办事,自觉运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

   关键词十一:当责任人

   抓好经济工作,加强党的建设和作风建设是根本政治保证

  各级领导干部要担起从严治党政治责任,坚持把党建工作与经济工作同谋划、同部署,两手抓、两促进。要当好责任人,干净干事、成事不出事。要自觉践行“三严三实”,不断把作风建设引向深入。要全面落实党风廉政建设“两个责任”,严明党的政治纪律和组织纪律,切实增强纪律观念、服务意识、责任担当。要守住廉洁从政的底线,老老实实做人、干干净净干事、勤勤恳恳工作、清清白白为官,真正做到为官一任、造福一方。

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